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雉城街道妇联立足“妇女之家”建设阵地探索“一居一品”的社会化管理新模式
日期:2014-07-21 信息来源:长兴妇联 浏览次数: 字号:[ ]

    雉城街道位于长兴县老城区,所辖18个社区、7个村改居,3.34万户家庭、12.95万常住人口,其中户籍人口7.89万人、流动人口5.06万人。随着社会的进步和发展,广大居民家庭物质水平得到极大的提高,各类社会矛盾突出,社会关系复杂,邻里、亲人间关系生疏淡化、距离拉远,生活的安全感、幸福感下降。面对这些情况,街道妇联将立足25个社区()“妇女之家”阵地,结合社区(居)特点,倡导

由社会工作者介入服务的“一居一品”社会化管理新模式。

近年来,雉城街道妇联整合社区资源,组建了由退休老教师、老干部、老党员、爱心人士等成员组成的1176名巾帼志愿者队伍,在25个社区(居)创建了“马巾巷姐妹谈心室”、“所前幸福邻里工作室”、“二虎头外来妇女温馨港湾”、“北门小棉袄工作室”、“明珠路爱心伴读”、“水木花都青少年成长驿站”、“大西门博爱超市”、“高阳桥心愿坊”、“台苑新村银龄关爱”、“高家墩美德家庭文化记忆基地”、“南门来料加工巧手坊”等多个品牌 ,突出以“创家庭美德文化,倡幸福美好生活”为主题,开展富有互动性、趣味性、广泛性、群众性时代特色的系列活动,让社区(居)妇女活动有场所、诉求有渠道、致富有门路,奏响了“乐活雉城”和谐曲。

下面就所前社区妇联利用社会工作者的专业化服务手段,组建了“幸福邻里工作室”服务品牌,进一步探索社区(居)“妇女之家”阵地建设的主要做法介绍如下:

一、建“幸福邻里工作室”的主要背景

所前社区成立于20017月,由大自然花园、通宝城、新雅花园、下家滩、李家斗五个生活小区组成,居住地都采用单元楼或独门独户的现代城市住房,住宅楼132栋、2856户家庭。社区妇联和社工在调查走访中获悉:一起生活在一个单元楼里几年都不知道楼上楼下邻居的姓名、从事什么职业的居民家庭占87.5%,极少有邻里间的互助和关怀;小区内租住人员混杂,导致偷盗案件居高不下,邻里纠纷调解每年以5%的速度递增。主要存在以下三方面生活状况:

1、居民家庭对社区整体管理的影响。小区居民会为回家没有停到车位,不是寻求邻里间的沟通和社区的帮助,把车堵在小区大门,不让大家出入,这种行为不仅影响其他居民的正常生活,还激化了邻里之间的矛盾,让小区管理陷入被动。

2、个人对家庭生活环境的影响。网络时代的宅男、宅女们人机沟通多,面对面沟通下降,夫妻闪婚闪离,离婚率居高不下,在这种大环境下,所前社区新婚夫妇、外来务工家庭同样受到冲击,时有夫妻矛盾、家庭暴力等问题的发生,导致夫妻关系恶化、家庭关系失衡、孩子教育疏忽,埋下了不和谐的导火线。

3、环境品质对居民家庭的影响。由于社区基础设施建设滞后,物业服务不到位,居民间平等互助意识淡薄,引发了居民家庭间的矛盾和摩擦,为了改善生活环境,纷纷换住新小区,把原来住房租给外来务工人员或农村进城务工、求学家庭,好家庭资源逐渐流失,带动作用削弱,居民家庭安全感越来越低,门关得越来越紧,与邻里、社区的联系越来越少,一旦居民家庭出事,就是惊天动地的大事,让社区干部防不胜防。

二、建“幸福邻工作室”的基本理论和工作模式

社区妇联在走访中了解到:大多数居民家庭成员还是渴望 “与邻为德、与邻为善、与邻为亲、与邻为乐”良好邻里关系培育,对这种“一墙之隔不往来,擦肩而过不搭话”的邻里关系不予认同,希望社区妇联能建立起人与人、家与家之间相互沟通的平台。为此,在社区“妇女之家”建设中,策划了以“幸福邻里工作室”为抓手的活动方案,沿用“栖息地”和“生存空间/活动范围”的社会生态理论,采用招募热心公益、乐于奉献的志愿团队,动员广大居民参与社区民主议事、睦邻文化活动,提升居民家庭自助、自决、邻里互助能力的社区社会工作模式,培育广大居民对社区资源的统筹意识和社区管理创新意识,增强居民家庭对社区的认同感、归属感和幸福感。

三、建“幸福邻里工作室”的工作目标

服务总目标:以“倡导邻里文化、打造幸福和谐社区”为目标,从活动中凝聚广大妇女群众力量,增强“四种意识”:广大居民家庭“热爱集体、参与活动”的全局意识、“邻里团结、互帮互助”的乐施意识、“民主参与、自我管理”的自治意识、“明礼诚信、和谐相处”的幸福意识,全力营造“社区是我家、建设靠大家”的创建氛围。

服务子目标:以“扬家庭美德文化、倡幸福美好生活”为目的,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,开展各类人群、家庭的培训教育,从源头上激发、从行动上着手、从榜样上带动,努力构建人与人之间、人与家庭之间、人与环境之间的和谐发展,不断提升广大家庭生活的幸福指数。

四、建“幸福邻里工作室”的主要做法

(一)全方位调查,以妇女群众的需求为第一信号。

1、灵活多样的开展走访调查。组织了部分党员、楼长、居民代表,以自己楼群为单位,组成33个调查小组,以调查问卷的方法,对调查对象进行随机走访调查。调查中发现,居住在小区的居民中公务员占39.1%、教师占18.6%、企业职工占15.1%、个体经营户占13.5%、私企老板占8.4%、医生占5.3%,其中出租户占18.8%、拆迁安置户占12.6%。由些可见,居民家庭具有一定的文化素养,对生活环境和生活品质的需求比较高。

2、从调查中掌握第一手材料。

调查结果一:对社区381户居民家庭邻里间的熟悉度、情况知晓度进行抽样调查发现, 45%的家庭和邻居会见面打个招呼、77%的家庭不知道邻居家的情况、63%的家庭认为与邻居关系一般、62%的家庭认为家里遇到重大问题会向社区求助 76%的家庭遇到突发问题不会想到向邻居求助、 57.7%的家庭从来没有帮助过邻里。

调查结果二:发出问卷1090份,收回调查问卷934户,其中:饭后要求到小区广场跳广场舞、打羽毛球、散步等需求占65%:小区棋牌室和图书室要求开放,让老年人有一个学习、休闲、娱乐的场所等需求占19%;对社区有居家养老服务和社区卫生服务站等需求占16%;大多数居民要求小区里多开展些文化娱乐活动。

3、招募“幸福邻里长”,壮大服务队伍。社区妇联面对这一串串调查数据和6名社区干部,问题多且人手少,决定以“热心、爱心、耐心、尽心”的“四心”为标准,在社区在职党员、社区党员、退休教师、群楼长等人员中招募“幸福邻里长”,以家园守护、文化娱乐、爱心传递、邻里互助四个服务项目,让他们菜单式填写志愿服务表,招募了66名“幸福邻里长”,并邀请专家对“幸福邻里长”们开展培训:一是平等工作法,做好自我介绍,语气平和;二是谨慎工作法,填写调查问卷时,尽量辅导居民自己填写,代写要尊重当事人意念;三是灵活工作法,如遇到家中无人的住户,嘱咐放在邻居家,改时间上门收取;如遇到有些不能当场答复的问题,回社区小组开展讨论改日答复。四是换位工作法,遇到不配合的居民,要有耐心,换位思考问题,强化引导等“四种工作方法”的培训,增强“幸福邻里长”服务的责任意识、大局意识,提升了他们参与服务的能力。

 (二)搭建活动平台,开展有效的社区服务

社区妇联和社会工作者按照居民兴趣、爱好、特点,整合社区资源,在社区“妇女之家”组建各种活动团队,让居民在活动中沟通和交流,来提升邻里成员间的相识度,增强组织凝聚力。

1、成立“幸福邻里工作室”。在社区组建由社区干部带队,由“幸福邻里长”、爱心人士组成的多支服务队伍,开展特殊群体爱心帮扶、环境治理、文明劝导等活动,穿梭在社区居民家中,为社区居民搭建了一个相互认识、相互交流的活动平台,让他们从相识—相知—相信,加强居民家庭的相互沟通和联系,增强了邻里之间的亲近感。

2、开展“幸福来敲门”活动。邀请了长兴小彤热线媒体在“幸福邻里长”的陪同下,带上礼物,以“幸福来敲门”的形式,上门宣传,向居民家庭发放“平安扇”500多份、安全防范资料1000多份、倡议书800份,增强居民家庭对“幸福邻里工作室”开展活动的影响力和吸引力,动员大家一起来参加。

3、增设“幸福邻里吧”。在调查中发现,老人、孩子空闲时间无处可去,宅在家里较多,为了满足这类特殊群体的需求,又在社区图书室设立了“幸福邻里吧”,每天下午12点—4点免费开放,由“幸福邻里长”轮流值班,为他们提供报纸、书籍、扑克、象棋等活动用品,让大家聚集在“邻里吧”里活动,畅谈自己的幸福和快乐,成为融洽邻里关系的有效抓手。

4、组建“幸福邻里组合团队”。为了丰富居民业余文化生活,在“幸福邻里长”中挖掘了一位热爱文艺活动的“金阿姨”担任队长,对小区内的太极拳、广场舞、交谊舞、太极扇等爱好者进行资源整合,组建了社区“幸福邻里组合团队”,“金阿姨”负责团队的日常管理,并邀请老年大学、县文广新局老师到社区开展文艺培训、美容培训,让“幸福邻里组合团队”到市、县、街道、社区的各种群众性文化活动中去表演,从活动中寻找幸福与快乐,增进了邻里之间的感情。

(三)多渠道开展自治活动,提高居民自我管理水平

采用“小区事我来议、小区难我来解”的方法,向居民群众灌输居务自主、自治管理意识,竭力营造“社区是我家、建设靠大家”的良好氛围,增强了广大居民群众主人翁责任感。

1、广泛开展《小区公约》的征集和制订。为了凝聚居民自觉参与小区治理力量,社区妇联以征集小区公约活动为抓手,邀请广大妇女群众到社区议事室进行讨论、座谈,把《小区公约》草案发放到社区党员、幸福邻里长、业委会、物业公司手中,广泛听取意见,并由“幸福邻里长”上门分发到户,做到“户户知晓、人人参与”,形成自主管理共识,一起参与小区管理。

2、设立社区“幸福阳光”互助公益金。针对社区内特殊对象,社区妇联在社区党组织的大力支持下,发动社区内的辖区单位、党员干部、幸福邻里长、热心人士,设立了“幸福阳光”互助公益金,每年募集资金2万多元,对社区里的贫困儿童、孤寡老人、残疾人、低保家庭开展“微心愿”认领活动,并在春节、“三八”节、“六一”节、重阳节里,由社区志愿者们对困难儿童、孤寡老人、残疾人上门慰问,送去一些生活必须品、学习用品,并给老人们读报、清洗床被、打扫卫生,壮大了“妇女之家”爱心帮扶团队,让爱心在邻里间涌动、在社区里传递。

3、举办“互助日邻里论坛”。采用“小区事我来议、小区难我来解”的方法,对于大自然小区停车难、小区广场水池存在安全隐患等事关居民家庭切身利益问题,放在“互助日邻里论坛” 会上商议解决,集大家智慧,在小区周边扩建了一个生态停车场,一起制订停车管理办法和收费标准,推进了居务自治进程。

(四)开展常态化的暖心活动,让幸福之花在社区绽放

社区妇联从源头上激发居民家庭自主创新能力,采用“1+1”即“一个带一个、一户帮一户”的工作法,尽可能发挥出居民家庭的最大效能,巧妙的运用“走亲活动”、“幸福大评比活动”、“小手牵大手活动”等,吸引广大居民广泛参与,让身边的正能量在社区传播,打造社区“幸福邻里、和谐家园”的良好局面。

1、开展了“五个一”邻里走亲活动。社区妇联组织广大居民家庭开展“敲一扇门、聊一会儿天、解一份忧、吃一顿饭、帮一个忙”的“五个一”邻里走亲活动,在“互助日邻里论坛”上分享自己的走亲感受。在楼道灯箱上制作动态感应宣传画,当大家忙碌一天回家,进门就能看到“远水不能救近火、远亲不如近邻人”的温馨提示,让“暖暖幸福家、浓浓邻里情”牢记在心。

2、开展了形式多样的睦好邻里活动。利用“三八”节,组织社区妇女举办以“相约三月,我们一起来”为主题的文明劝导活动;利用“五一”节,组织社区居民开展以“劳动最光荣”为主题的小区卫生保洁活动;利用端午节,举办以“端午送祝福,香包传送邻里情”为主题的香包大赛,利用自家废零布料自制香包,现场给邻里传技,把漂亮的香包送给小区外来务工子女、空巢老人、残疾人等;利用“六一”节,邀请亲子学校到社区举办“小手牵大手,幸福一家亲”为主题的亲子活动;利用重阳节,举办以“浓浓重阳节、暖暖一片情”为主题的关爱老年人活动,让爱心志愿者们为老人开展赠送棉被、打扫卫生、读报、征集老人幸福笑脸等活动,组织幸福组合团队在社区里开展文化节目表演,让老人们体验幸福的味道。

3、开展幸福邻里大评比活动。在广大居民家庭中广泛开展最美“幸福人家”、“幸福牵手”、“幸福笑脸”、“幸福邻里长”大评选活动,采用居民自荐和互评的方法,鼓动大家踊跃参与,对评选出的80户优秀典型在公开栏里展示,在睦好邻里节上表彰,杜绝“一墙之隔不往来,擦肩而过不搭话”的淡化了的邻里关系,全力营造“与邻为友、与邻为和、与邻为亲、与邻为乐”的良好氛围。

 五、建“幸福邻里工作室”的主要成效

通过在“妇女之家”中创建“幸福邻里工作室”服务品牌之后,社区妇联再次组织“幸福邻里长”走进居民家庭进行抽样调查,结果分析:对社区满意度为91.5%、提升16.5%,邻里相识度92.3%、上升27.3%,各类盗窃案件、邻里纠纷、家庭矛盾明显下降,安全感达95.1%、幸福感达90.8%。主要成效如下:

(一)小区志愿服务团队不断扩大,在66名“幸福邻里长”的影响下,居民纷纷参加了社区卫生、文艺、平安、帮扶等志愿活动,人数达到214人;

(二)小区居民对参与公益活动意识大大增强,只要社区有活动,全家老小积极参与,25名志愿者义务参加小区安全巡逻;

(三)民主议事、抱团合作、居务自治意识明显增强,在“互助日邻里论坛”、“小区公约征集”等活动中,居民家庭参与率达到了95%以上;

(四)参加社区“微心愿”认领活动的家庭越来越多,能主动报名参加社区的爱心志愿团队,为社区特殊群体开展服务,邻里的互助意识明显提高。

六、立足“妇女之家”,建“一居一品”的几点体会

1、建“一居一品”的服务品牌,有效延伸了社区“妇女之家”服务功能。社区妇联立足“妇女之家”建设阵地,巧设服务载体,整合社区各种资源,抓住了居民家庭需求的突破口,不断壮大了巾帼志愿者队伍,把妇联管不到边、管不到底的服务内容得到了有效延伸,融洽了居民家庭间的家庭关系、邻里关系,营造了良好的小区生活环境,提升居民生活幸福指数。

2、建“一居一品”的服务品牌,是社区“妇女之家”效能得到更大发挥。社区妇联利用社会工作者的专业手段,沿用“栖息地”和“生存空间/活动范围”生态系统理论,采用社区社会工作模式,巧用“大手牵小手、小手牵大手”工作方法,积极倡导男女平等、相互尊重、诚信友爱、团结友善、和谐相处的人际关系,从大处着眼,小处着手,巧设载体,让幸福邻里从我起步,调动广大居民群众参与的主动性和积极性。 

3、建“一居一品”的服务品牌,是社区“妇女之家”建设的管理和创新。在社会转型关键时期,矛盾多样化、需求多元化的今天,人际关系从重情感向重理性转变,对谈判、协议、法律等多种新型人际关系建立,竞争、合作、互惠、双赢已成为幸福家庭营造的主流,立足“妇女之家”阵地,建立社会化管理模式向居民群众灌输民主议事、居务自治、幸福邻里概念,不仅能增强居民自主管理、自我管理的主人翁责任感,而且还能缓和家庭成员间、家庭之间,家庭与物管之间等的各种特殊利益冲突,增强广大居民家庭生活的幸福感,让小家、大家能更加幸福,社会更加和谐稳定。

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